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    住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備方法》的通知建質(zhì)

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    標準編號 建質(zhì)200891號
    標準名稱(chēng) 住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備方法》的通知
    批準部門(mén) 中華人民共和國住房和城鄉建設部
    批準日期 2008/5/13
    施行日期 2008/5/13

     

    建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法

    第一條為規范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置,明確建筑施工企業(yè)和項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》,制定本辦法.

    第二條 從事土木工程,建筑工程,線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建,改建,擴建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置及其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法.

    第三條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門(mén).

    第四條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職人員.

    第五條 建筑施工企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,在企業(yè)主要負責人的領(lǐng)導下開(kāi)展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作.

    第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構具有以下職責:
                  (一)宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準;
                  (二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監督實(shí)施;
                  (三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;
                  (四)組織開(kāi)展安全教育培訓與交流;
                  (五)協(xié)調配備項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
                  (六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實(shí)施;
                  (七)監督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
                  (八)參與危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證會(huì );
                  (九)通報在建項目違規違章查處情況;
                  (十)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作;
                  (十一)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
                  (十二)考核評價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)及項目安全生產(chǎn)管理情況;
                  (十三)參加生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作;
                  (十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責.

    第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在施工現場(chǎng)檢查過(guò)程中具有以下職責:
                  (一)查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料,核實(shí)有關(guān)情況;
                  (二)檢查危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案落實(shí)情況;
                  (三)監督項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履責情況;
                  (四)監督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況;
                  (五)對發(fā)現的安全生產(chǎn)違章違規行為或安全隱患,有權當場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;
                  (六)對不符合安全生產(chǎn)條件的設施,設備,器材,有權當場(chǎng)作出查封的處理決定;
                  (七)對施工現場(chǎng)存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門(mén)報告.
                  (八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責.

    第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備應滿(mǎn)足下列要求,并應根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模,設備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
                  (一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人.
                  (二)建筑施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人.
                  (三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人.
                  (四)建筑施工企業(yè)的分公司,區域公司等較大的分支機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機構)應依據實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員.

    第九條 建筑施工企業(yè)應當實(shí)行建設工程項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員委派制度.建設工程項目的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構.

    第十條建筑施工企業(yè)應當在建設工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組.建設工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè),專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理,技術(shù)負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員組成.

    第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的主要職責:
                  (一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準;
                  (二)組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監督實(shí)施;
                  (三)編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練;
                  (四)保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用;
                  (五)組織編制危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案;
                  (六)開(kāi)展項目安全教育培訓;
                  (七)組織實(shí)施項目安全檢查和隱患排查;
                  (八)建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;
                  (九)及時(shí),如實(shí)報告安全生產(chǎn)事故.

    第十二條 項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責:
                  (一)負責施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
                  (二)現場(chǎng)監督危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況;
                  (三)對作業(yè)人員違規違章行為有權予以糾正或查處;
                  (四)對施工現場(chǎng)存在的安全隱患有權責令立即整改;
                  (五)對于發(fā)現的重大安全隱患,有權向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告;
                  (六)依法報告生產(chǎn)安全事故情況.

    第十三條 總承包單位配備項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當滿(mǎn)足下列要求:
                  (一)建筑工程,裝修工程按照建筑面積配備:
                    1,1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
                    2,1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
                    3,5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員.
                  (二)土木工程,線(xiàn)路管道,設備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
                    1,5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
                    2,5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
                    3,1億元及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員.

    第十四條 分包單位配備項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當滿(mǎn)足下列要求:
                  (一)專(zhuān)業(yè)承包單位應當配置至少1人,并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加.
                  (二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應當配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
                    50人-200人的,應當配備2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
                    200人及以上的,應當配備3名及以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并根據所承擔的分部分項工程施工危險實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總人數的5‰.

    第十五條 采用新技術(shù),新工藝,新材料或致害因素多,施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數量應當根據施工實(shí)際情況,在第十三條,第十四條規定的配備標準上增加.

    第十六條 施工作業(yè)班組可以設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監督檢查. 建筑施工企業(yè)應當定期對兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓.

    第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況.

    第十八條 建設主管部門(mén)核發(fā)施工許可證或者核準開(kāi)工報告時(shí),應當審查該工程項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況.

    第十九條 建設主管部門(mén)應當監督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履責情況.

    第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施,原《關(guān)于印發(fā)和的通知》(建質(zhì)2004213號)中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》廢止.

    發(fā)布部門(mén): 發(fā)布日期:2008年05月13日 實(shí)施日期:2008年05月13日 (中央法規)

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